Георгий Мурадов: Россия защитит свой народ
Постоянный представитель Республики Крым при Президенте РФ, член Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом Георгий Мурадов рассказал о том, какие сегодня проблемы волнуют российских соотечественников за рубежом, и почему России важно защищать Русский мир.
- В январе вышла монография „Международный опыт поддержки и защиты прав соотечественников”, подготовленная авторским коллективом под вашим руководством. Это не первое ваше исследование такого рода. Чем нынешнее издание отличается от предыдущих выпусков?
- Это уже четвёртая книга нашего авторского коллектива, посвящённая международному опыту работы с соотечественниками. Первая вышла в 2003 году, потом в 2007, 2013 и, наконец, новое издание в конце 2020 года.
Темой соотечественников за рубежом на государственном уровне стали заниматься ещё в 90-е годы, когда в результате разделения на части исторической России со всей остротой встала проблема взаимоотношений России с её соотечественниками, оказавшимися в одночасье за её рубежами вместе со своими историческими землями, где веками проживали их предки.
Распад СССР отрезал от России более 28 млн россиян, в том числе 25,3 млн этнических русских. Кроме них, вне своей исторической родины в других республиках СССР оказались 6,8 млн украинцев, 2,1 млн белорусов, 1,6 млн казахов, 1,5 млн армян — в общей сложности более 40 млн человек, почти 15% населения всего Союза.
Затем начался процесс постепенного выдавливания из бывших национальных республик СССР „нетитульных” граждан. Это была целенаправленная политика нового националистического руководства. Она проводилась в большинстве постсоветских республик, кроме, пожалуй, только России и Белоруссии. Скажем, в Латвии и Эстонии представителям „нетитульной” нации просто отказывали в гражданстве. Везде активно использовалась языковая политика, принимались законы и правила, создающие этнические фильтры при приёме на работу, предпочтения в карьерном росте — везде разные, но в то же время схожие методы.
Неслучайно именно в знаменитой „крымской речи”
В.В. Путин впервые с официальной трибуны заявил о русских как разделённом народе, имеющем право на воссоединение. Напомню эти слова: „Миллионы русских легли спать в одной стране, а проснулись за границей, в одночасье оказались национальными меньшинствами в бывших союзных республиках, а русский народ стал одним из самых больших, если не сказать самым большим разделённым народом в мире…”
За прошедшие годы с момента издания предыдущей книги многое изменилось. Как важную историческую веху расценили наши соотечественники воссоединение Крыма с Россией. Это со-бытие активно обсуждалось всеми, кто связан с Россией, позитивно отразилось на консолидации Русского мира. Последующие за этим западные санкции и нагнетание атмосферы враждебности коснулись не только нашей страны, но и сказались на реальном положении наших зарубежных соотечественников. Участились их аресты и преследования по надуманным, политически мотивированным причинам. Если 20 лет назад защита прав соотечественников была сконцентрирована на бывших союзных республиках, то сегодня в условиях нарастающей волны русофобии эта проблема обрела новые очертания в более глобальном контексте.
Такая ситуация вынуждает Российскую Федерацию совершенствовать методы и формы работы по поддержке наших соотечественников и защите их прав, в том числе опираясь на существующие в целом ряде стран модели взаимодействия с диаспорами, например, в таких странах, как Израиль, Венгрия, Китай, Польша. Зарубежный опыт, обобщённый в новой редакции монографии, предоставляет российским государственным и общественным структурам, работающим в данной сфере возможность изучения богатой и разносторонней практики государств, столкнувшихся в свое время с такими же проблемами. Полагаю, что этот опыт будет интересен всем, кто по велению души или по роду своей профессиональной деятельности призван заниматься проблемами соотечественников, проживающих за рубежом.
- Книга открывается главой „Защита Русского мира — важная национальная задача”. На ваш взгляд, почему России важно всесторонне поддерживать соотечественников за рубежом?
- Соотечественники зарубежья — неотъемлемая часть российской нации. Это зафиксировано и в наших государственных документах. Эти люди, особенно проживающие на территории исторической России, миллионами уз и судеб связаны с нашим народом. Этот ресурс невосполним, и мы должны его беречь.
К концу 1990-х гг. стала очевидной необходимость серьёзного изменения во внешнеполитическом мышлении руководства Российской Федерации, в том числе в вопросе более активного отстаивания прав наших соотечественников за рубежом. Во времена правительства
Е.М. Примакова были заданы новые контуры для внешней политики России относительно этой категории проблем, заданы институциональные рамки. Активно в новой парадигме стала работать Правительственная комиссия по работе с соотечественниками за рубежом, возросла роль и массовость зарубежных организаций российских соотечественников. Напомню, что в мае 1999 г. был принят основополагающий документ, регулирующий взаимоотношения с соотечественниками, оставшимися за пределами современной Российской Федерации, — закон „О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом”, который дал законодательное определение понятию „со–
отечественник”, позволившее вести широкую работу с гражданами бывшего СССР.
Наиболее активную роль в этом вопросе взяла на себя Москва — как историческая собирательница русских земель, как самый мощный и сильный субъект Российской Федерации. Тогдашний мэр Москвы Ю.М. Лужков глубоко понимал эту проблему. Поэтому неслучайно он, последовательно отстаивавший „русскость” Крыма и твёрдо защищавший русский язык в ближнем зарубежье, объявлялся персоной нон-грата на Украине — стране, в то время ещё вполне лояльной России.
Именно в Москве в октябре 2001 года состоялся первый конгресс зарубежных соотечественников, на котором Президент России Путин призвал соотечественников к консолидации. Мероприятие стало точкой отчёта в вы-страивании новых взаимоотношений России и зарубежных соотечественников. На конгрессе обсуждался вопрос о многочисленных нарушениях прав человека в странах Балтии. Как тогда, так и сегодня Европа продолжает закрывать глаза на деятельность этнократических режимов в Латвии и Эстонии, проводящих политику насильственной ассимиляции через ликвидацию системы образования на русском
языке, через дискриминационные законы, подзаконные акты, запугивание и аресты недовольных.
Как член Правительственной комиссии по работе с соотечественниками с 2000 года я не раз посещал Европарламент, много общался с европейскими чиновниками. На самом высоком уровне меня заверяли, что новые прибалтийские члены ЕС будут приведены к высоким европейским стандартам соблюдения прав человека. Однако и Евросоюз, и НАТО пренебрегли всеми базисными принципами в области прав человека ради военно-политической экспансии и противостояния с Россией.
„Антирусизм — высшая форма антироссийской политики”.
- Сегодняшняя политическая ситуация в странах Запада также характеризуется обострением русофобии и нападок на Россию. Что мы можем противопоставить этому?
- Этот вирус полуфашистского отношения, игнорирования национальных прав, попрания принципов, кото–
рые закреплены в европейских конвенциях о правах национальных меньшинств, поразил всю Европу. Он перерос не в русофобию — это неверный термин. Фобия — это боязнь чего-то. Они не боятся Россию. НАТО в двадцать с лишним раз превышает нас по своему военному и экономическому потенциалу. Сегодня, на мой взгляд, следует вести речь о психологическом и информационном явлении, природа которого кардинально отличается от всего, что существовало ранее в данной сфере. Антирусизм — высшая форма антироссийской политики. Он начал перетекать в русло иррациональной истерии на фоне со-бытий на Украине и в Сирии в 2014 – 2015 гг. С тех пор нас втягивают в другой мир, мир психоза и безумия, мир агрессивной информационной среды, формируемой и нагнетаемой вокруг России и русских. Моя оценка на сегодняшний день такова: мы подходим к новому витку очень серьёзной напряжённости вокруг темы национализма и темы грубых и массовых нарушений прав наших зарубежных соотечественников.
В этих условиях наши противники делают всё, чтобы внести раскол в среду наших соотечественников, раздробить на части православие как одну из важнейших основ Русского мира, чтобы исказить сам смысл концепции Русского мира, придав ему националистическое, узко этническое содержание вместо свойственного ему цивилизационного, многонационального и поликонфессионального характера.
До недавнего времени на повестке дня у российского внешнеполитического ведомства и правозащитников преимущественно была проблема статуса и положения русского языка на постсоветском пространстве, а в Латвии и Эстонии — позорное явление отказа в гражданстве. Украинский кризис поставил Россию перед новым и чрезвычайно острым вопросом, как реагировать на попытки соотечественников решительно отстаивать политические права, а в случае их массового нарушения вести дело к самоопределению населяемой ими территории. До какой степени и при каких условиях поддерживать такие устремления?
Напомню, что в 90-х годах XX века Крым неоднократно предпринимал усилия по выходу из состава Украины. Однако на какое-то время патриотическое русское движение было подавлено украинскими властями. Аналогичные процессы происходили в Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии, которые не соглашались быть в составе государств, охваченных националистическим, антироссийским угаром. В результате на этих территориях везде началась война. Против кого она велась? Против наших соотечественников.
Сегодня выбор России в пользу поддержки наших собратьев вызывает ещё более жёсткое противодействие со стороны стран НАТО и ЕС. При всех объективных сложностях Россия не может отказываться от политики их защиты и поддержки, по меньшей мере в форме „мягкого влияния”, поиска нового информационного и гуманитарного инструментария для обеспечения прав русского и русскоязычного населения. Но для стабильного и эффективного решения этих проблем „мягкой силы” недостаточно. Нужно выработать критерии и принципы решения вопросов национальных меньшинств в постсоветских государствах и в более широком контексте.
Полный текст интервью читайте на сайте: russkiymir.ru